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拜登政府認(rèn)為，中國(guó)的軍工企業(yè)繼續(xù)構(gòu)成非同尋常的重大威脅。因此在該投資禁令到期前通知國(guó)會(huì)，并聯(lián)邦公告上刊登公告，宣布延長(zhǎng)對(duì)涉軍中企的投資禁令一年。
拜登周二還致函美國(guó)聯(lián)邦眾議院議長(zhǎng)Nancy Pelosiy道：“中國(guó)正在利用越來越多的美國(guó)資本作為資源，以實(shí)現(xiàn)其軍事、情報(bào)和其他安全機(jī)構(gòu)的發(fā)展和現(xiàn)代化，這將可能將對(duì)美國(guó)本土和海外部隊(duì)造成威脅。”
還指控：“中國(guó)通過軍民融合使民營(yíng)公司支持其軍事和情報(bào)活動(dòng)，擴(kuò)大了國(guó)家軍事工業(yè)復(fù)合體 (military-industrial complex) 的規(guī)模，這些公司雖然表面上仍然是私營(yíng)和民用的，但卻直接支持中方的軍事、情報(bào)和安全機(jī)構(gòu)的發(fā)展和現(xiàn)代化。”
事實(shí)上，這一投資禁令最初目的是阻止美國(guó)投資公司、養(yǎng)老基金和其他機(jī)構(gòu)購(gòu)買美國(guó)國(guó)防部認(rèn)定的、由中國(guó)軍方支持的中國(guó)公司的股票。
不過，拜登的團(tuán)隊(duì)認(rèn)為這項(xiàng)特朗普時(shí)代的行政令“有法律缺陷”，于今年6月對(duì)此項(xiàng)禁令作出了調(diào)整，責(zé)令財(cái)政部負(fù)責(zé)執(zhí)行并“滾動(dòng)”更新一份包含約59家公司的新名單，取代了五角大樓早先發(fā)布的名單。
拜登要求建立一個(gè)長(zhǎng)期且強(qiáng)化的框架，防止美國(guó)資本推助中國(guó)監(jiān)控或侵犯人權(quán)的技術(shù)開發(fā)，還針對(duì)國(guó)防、相關(guān)物資或監(jiān)控技術(shù)類產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大涉軍中企貿(mào)易黑名單，即從川普時(shí)代的48家增至59家。
這項(xiàng)黑名單除了包括原有的華為、中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、海康威視等企業(yè)，還把中航電測(cè)儀器股份有限公司、江西洪都航空工業(yè)集團(tuán)更多中企納入。
除了新增的部分，一些公司被移出清單，包括在民用飛機(jī)領(lǐng)域與波音和空客帶頭展開競(jìng)爭(zhēng)的中國(guó)商飛。值得一提的是，自今年1月起，包括小米、高云半導(dǎo)體(Gowin Semiconductor)、籮筐技術(shù)等公司都通成功通過法律途徑“解封”。