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在全球缺芯問題懸而未決的背景下，各國(guó)都在積極探討解決方案，并陸續(xù)發(fā)布半導(dǎo)體投資規(guī)劃，助力本國(guó)半導(dǎo)體或者本地區(qū)的獨(dú)立自主能力。這一“戰(zhàn)火”從2021年延續(xù)到2022年。


據(jù)國(guó)際電子商情統(tǒng)計(jì)，2022年以來已有韓國(guó)、日本、加拿大從國(guó)家政策法規(guī)方面加速本土半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
1.加拿大：投資2.4億加元發(fā)展半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)
據(jù)加拿大創(chuàng)新、科學(xué)與經(jīng)濟(jì)開發(fā)部長(zhǎng)Fran?ois-Philippe Champagne在3月1日公開表示，該國(guó)將向半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)投資2.4億加元（約合1.89億美元），以支持對(duì)國(guó)家安全和技術(shù)進(jìn)步至關(guān)重要的芯片的研究和制造。
據(jù)悉，加拿大將啟動(dòng)一項(xiàng)1.5億加元的半導(dǎo)體Challenge Callout基金以支持研發(fā)和供應(yīng)半導(dǎo)體，9000萬(wàn)加元將分配給加拿大國(guó)家研究委員會(huì)下屬的加拿大光子學(xué)制造中心。
該發(fā)言人表示：“通過投資加拿大半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，我們對(duì)尋求在加拿大投資的企業(yè)做出了堅(jiān)定承諾。”“無(wú)論是高價(jià)值還是大規(guī)模制造，我們希望看到加拿大成為世界領(lǐng)先的半導(dǎo)體制造商的大本營(yíng)。”
資料顯示，加拿大的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)包括100多家從事微芯片研發(fā)的本土和跨國(guó)公司。四個(gè)月前，加拿大制定了106頁(yè)的《2050年路線圖：加拿大半導(dǎo)體行動(dòng)計(jì)劃》，將其定位為最具創(chuàng)新技術(shù)的半導(dǎo)體產(chǎn)品的開發(fā)商、制造商和全球供應(yīng)商，能覆蓋電動(dòng)汽車、醫(yī)療設(shè)備、消費(fèi)電子產(chǎn)品、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)行業(yè)等。
2.日本：審查半導(dǎo)體等供應(yīng)鏈安全
據(jù)日媒報(bào)道，日本政府在2月25日的內(nèi)閣會(huì)議上通過了經(jīng)濟(jì)安全保障推進(jìn)法案，將尋求授權(quán)對(duì)半導(dǎo)體、蓄電池、稀土元素和其他重要產(chǎn)品的供應(yīng)鏈進(jìn)行全面審查，以緩解對(duì)外國(guó)的依賴。日本政府力爭(zhēng)在本屆國(guó)會(huì)盡早通過法案。
在強(qiáng)化供應(yīng)鏈方面，該法案把因新冠疫情暴露出物流網(wǎng)脆弱性的半導(dǎo)體、醫(yī)藥品、稀有礦物等指定為“特定重要物資”，將對(duì)企業(yè)的采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行認(rèn)定，為確保穩(wěn)定供應(yīng)而提供資金支持。信息通信和鐵路等14個(gè)行業(yè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)的設(shè)備將由國(guó)家進(jìn)行事前審查，以防止網(wǎng)絡(luò)攻擊導(dǎo)致系統(tǒng)癱瘓和信息外泄。
在技術(shù)開發(fā)方面，法案提出設(shè)立產(chǎn)官學(xué)合作組織“官民協(xié)議會(huì)”。未來將活用5000億日元（約合人民幣273億元）規(guī)模的經(jīng)濟(jì)安全基金，由調(diào)查海外科學(xué)技術(shù)動(dòng)向的政府相關(guān)智庫(kù)在信息方面提供支持。協(xié)議會(huì)成員被要求擔(dān)負(fù)保密義務(wù)。
值得一提的是，該法案寫明了國(guó)家對(duì)民間技術(shù)開發(fā)的支持，同時(shí)也規(guī)定了企業(yè)泄露重要信息時(shí)的罰則。此外，政府還一度討論了對(duì)不配合供應(yīng)鏈調(diào)查的企業(yè)的罰則，但經(jīng)濟(jì)界擔(dān)憂“政府對(duì)企業(yè)活動(dòng)的干預(yù)力度會(huì)加大”，該提案被撤回。
3.韓國(guó)：最多可享受50%稅額抵扣
據(jù)韓國(guó)企劃財(cái)政部2月24日透露，根據(jù)今年修訂的稅法，將對(duì)投資半導(dǎo)體、電池、疫苗等三大領(lǐng)域國(guó)家戰(zhàn)略技術(shù)研發(fā)的中小企業(yè)，最多可享受投資額50%的稅額抵扣優(yōu)惠，大企業(yè)最多可抵扣30-40%；對(duì)機(jī)械裝備、生產(chǎn)線等設(shè)備的投資最多可抵扣20%（中小企業(yè)）稅金，中堅(jiān)企業(yè)可抵扣12%，大企業(yè)為10%。
該部發(fā)言人認(rèn)為，在數(shù)字、低碳經(jīng)濟(jì)加速的對(duì)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，打造對(duì)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略重要核心技術(shù)、擴(kuò)大供給能力的投資氛圍，將提高企業(yè)全球競(jìng)爭(zhēng)力。
對(duì)此，該稅法還對(duì)投資藍(lán)色氫或綠色氫生產(chǎn)等碳中和技術(shù)、鋼鐵或石化等溫室氣體減排技術(shù)、供給基礎(chǔ)薄弱的稀土、尿素水等源泉技術(shù)的企業(yè)，最多可享受40%稅額抵扣優(yōu)惠。
4.美國(guó)：“加強(qiáng)制造業(yè)投資”呼聲正旺
作為半導(dǎo)體研發(fā)占比全球第一的美國(guó)，2月4日國(guó)會(huì)眾議通過《2022年美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)法》（America COMPETES Act of 2022）。這項(xiàng)大型投資法案目標(biāo)為加強(qiáng)美國(guó)國(guó)內(nèi)供應(yīng)鏈、先進(jìn)技術(shù)研發(fā)和科學(xué)研究，以提升美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力在全球領(lǐng)域與中國(guó)抗衡。 然而，由于在科研資金分配、貿(mào)易措施等具體條款上存在較大分歧，參眾兩院如何協(xié)商達(dá)成最終版本，仍有待觀察。
盡管如此，美國(guó)業(yè)內(nèi)對(duì)于“加強(qiáng)制造業(yè)投資”的呼吁從未減弱。
根據(jù)美國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)（SIA）所述：美國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的研發(fā)占比超過其他任何國(guó)家的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，但優(yōu)勢(shì)地帶主要集中在EDA和核心IP、芯片設(shè)計(jì)、制造設(shè)備等研發(fā)密集型領(lǐng)域。其在芯片制造的份額正在急劇下降，需要更大力度的投資和激勵(lì)措施。
SIA表示，要延續(xù)美國(guó)在半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)地位，美國(guó)需要加強(qiáng)半導(dǎo)體領(lǐng)域投資。包括按照《美國(guó)創(chuàng)新與競(jìng)爭(zhēng)法案》資助本土半導(dǎo)體制造、研究和設(shè)計(jì)業(yè)，為半導(dǎo)體設(shè)計(jì)和制造業(yè)制定投資稅收抵免政策，以促進(jìn)先進(jìn)半導(dǎo)體研究、設(shè)計(jì)和制造設(shè)施的建設(shè)，以及本土芯片的市場(chǎng)推廣和創(chuàng)新。
SIA副總裁Jimmy Goodrich將參加IIC Shanghai國(guó)際集成電路展覽會(huì)暨研討會(huì)同期的“2022中國(guó)IC領(lǐng)袖峰會(huì)”，發(fā)表“全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)展望及供應(yīng)鏈協(xié)作共贏”的演講，歡迎報(bào)名免費(fèi)參加，了解全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的第一手信息。


5.中國(guó)：持續(xù)大基金、資本密集投入半導(dǎo)體領(lǐng)域
大基金方面，注冊(cè)資本超2000億大基金二期正在加速布局半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈。資料顯示，大基金二期于2019年10月22日注冊(cè)成立，注冊(cè)資本高達(dá)2041.5億元，投資主要聚焦短板明顯的半導(dǎo)體設(shè)備、材料領(lǐng)域。2020年4月，大基金二期完成了首次投資，向紫光展銳投資22.5億元。
隨后，大基金二期已投資的上市公司已超過10家。截至2021年底，涉及制造環(huán)節(jié)的華潤(rùn)微、中芯國(guó)際以及中芯南方（中芯國(guó)際子公司），材料環(huán)節(jié)的南大光電，設(shè)備環(huán)節(jié)的中微公司、長(zhǎng)川科技、至純科技、北方華創(chuàng)，封測(cè)環(huán)節(jié)的華天科技，設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的格科微和功率半導(dǎo)體企業(yè)斯達(dá)半導(dǎo)，等等。
步入2022年，大基金二期在1月參與了PCB龍頭企業(yè)深南電路的定增；2月出資6億元增資士蘭集科，加速布局半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈公司。
那么，為什么半導(dǎo)體投資“熱”仍難解芯片荒？據(jù)《國(guó)際電子商情》此前報(bào)道：盡管近兩年全球芯片業(yè)資本支出大幅提高，但仍難解供應(yīng)短缺局面，原因是行業(yè)缺乏對(duì)成熟制程的投資。（點(diǎn)擊回顧）
據(jù)觀察，近兩年全球芯片業(yè)資本支出大幅提高，但大部分都投向了先進(jìn)制程，每投資6美元，用于生產(chǎn)成熟制程芯片不到1美元。這意味著成熟制程和先進(jìn)制程兩個(gè)領(lǐng)域在市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)回報(bào)上的差距十分明顯。由此預(yù)測(cè)，應(yīng)用于汽車、家電和一般設(shè)備的成熟制程芯片將持續(xù)供不應(yīng)求，訂單繼續(xù)積壓、延后出貨也將出現(xiàn)。